Regionale Verteilung raumwirksamer finanzieller Staatshilfen in Deutschland

Die Vielfalt an sektoralen und regionalen Förderprogrammen und das inhaltliche und räumliche Zusammenwirken verschiedener Fördermaßnahmen aus verschiedenen Ressorts erschweren die Konzipierung einer effizienten Förderpolitik. Will man die Mittel der Förderpolitik in Zeiten konsolidierender Haushalspolitik zielgerichtet einsetzen, muss man die Maßnahmen inhaltlich prüfen und ggf. neu bündeln. Dies erfordert, dass einige Wissenslücken in der regionalen Verteilung raumwirksamer finanzieller Staatshilfen noch geschlossen werden müssen. Der vorliegende Beitrag trägt dazu bei, indem er Unterschiede in der Förderintensität und Struktur der Förderung regional differenziert beschreibt und die Förderung in ländlichen Regionen mit jener in nicht ländlichen Regionen sowie Regionen mit unterschiedlichem Wirtschaftswachstum vergleicht. Der Beitrag kommt u. a. zu dem Ergebnis, dass ländliche Räume zumeist eine höhere Förderintensität pro Einwohner haben als nicht ländliche Räume. Mit einem Anteil von bis zu 30 % kommt den Fördermaßnahmen zur Entwicklung ländlicher Räume in den ländlichen Räumen eine besonders hohe Bedeutung zu. Bei einer Klassifizierung von Landkreisen nach der wirtschaftlichen Ausgangslage und der wirtschaftlichen Entwicklung gibt es jedoch nur wenige " ländliche dynamische Wachstumsregionen". Eine Gegenüberstellung des Finanzanteils und des BIP-Beitrags zeigt, dass nicht nur die Landkreise und kreisfreien Städte der neuen Bundesländer im Untersuchungszeitraum 1995 bis 2008 deutlich mehr Finanzhilfen erhalten haben als es ihrem BIP-Beitrag entspricht, sondern dass dies auch für einige Regionen in den alten Bundesländern zutrifft.