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vTI-Baseline 2009 to 2019: Agri-economic projections for Germany

Die vTI-Baseline ist eine auf den deutschen Agrarsektor fokussierte modellgestützte Projektion der erwarteten Entwicklungen auf der Grundlage der im Sommer 2009 vorliegenden Daten und Informationen. Die vTI-Baseline stellt eine Referenzsituation für die Analyse von Auswirkungen alternativer Politiken und Entwicklungen dar. Die Projektion für den Zeitraum 2009 bis 2019 steht im Zeichen der Rezession infolge der Finanzkrise und einem anschließend gemäßigten Wirtschafts- und Nachfragewachstum. Der Anteil der EU am Weltagrarhandel steigt von 2004 bis 2019 von 16 auf 19 %. Aus externen Projektionen der Weltmarktpreisentwicklungen leiten sich für Deutschland niedrige Erzeugerpreise für Milch (3,7 % Fett, ohne MwSt.) von knapp 27 Euro/100 kg ab; dennoch wird die Milcherzeugung bis 2019 nicht zuletzt durch den Wegfall der Quotenregelung leicht ausgedehnt. Die politisch induzierte Nachfrage nach Bioenergie stabilisiert die Preise in den pflanzlichen Sektoren. Hinzu kommt in Deutschland die Förderung des Biomasseanbaus zur Energiegewinnung infolgedessen nach den Modellergebnissen bis 2019 etwa 1,2 Mio. ha für den Energiemaisanbau genutzt werden. Rund die Hälfte der hierzu benötigten Fläche kann durch den Wegfall der bis 2007 obligatorischen Flächenstilllegung gedeckt werden. Weitere rund 600.000 ha gehen hauptsächlich zulasten der Getreide- und Ölsaatenfläche. Im Vergleich zum Basisjahrzeitraum (2006 bis 2008) stagniert das durchschnittliche Betriebseinkommen pro Arbeitskraft. Es liegt damit leicht über dem mittleren Niveau der letzten zehn Jahre. Die Einkommensentwicklung weist Unterschiede zwischen den Betriebsformen auf. Während die Einkommen in Milchviehbetrieben (-6 %) und sonstigen Futterbaubetriebe (-5 %) rückläufig sind, profitieren Veredlungsbetriebe (+21 %) von steigenden Schweinefleischpreisen und günstigeren Futtermitteln.

This article presents selected results of the vTI-Baseline as well as the underlying assumptions. The vTI-Baseline is established using and combining four models (GTAP, AGMEMOD, RAUMIS, FARMIS) of the vTI model network. It provides a reference scenario for the analysis of the impacts of alternative policies and developments. The projections are based on data and information available in summer 2009 and are thus characterised by the recession following the global financial crisis. The baseline assumes a continuation of the current policy framework and the implementation of the already agreed upon policy changes, respectively. According to the projections, the EU share in global agricultural trade rises from 16 % in 2004 to 19 % in 2019. Due to the reduced policy interventions in the milk market, the projected low world market prices for milk products affect the milk farm gate price in Germany, which in the baseline is 27 Euro/100 kg (3.7 % fat, excl. VAT) in 2019. Prices for other livestock products increase slightly. The prices for crop products benefit from a policy-induced demand for bioenergy, and while lower than the high prices observed in 2008, they will remain above the 2003 to 2005 period. In Germany, policy support for biomass production is the main driver for changes in agricultural land use. In the baseline, 1.2 million hectares are used for growing energy maize in 2019, at the expense of land subject to obligatory set-aside until 2007 as well as cereals and oilseeds. Milk production is slightly increasing because of milk quota abolishment. In comparison to the base period 2006 to 2008, farm net value added per work unit stagnates in real terms, and thus remains slightly above the average level observed during the last decade. Income in dairy farms (-6 %) and other grazing livestock farms (-6 %) decreases, while pig farms (+21 %) benefit from rising pork prices and lower feeding costs.

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