Potential impacts of a Turkish EU-membership
Das Papier untersucht mögliche Auswirkungen eines EU-Beitritts der Türkei auf die Märkte für Agrarprodukte und Nahrungsmittel. Hierfür wird AGMEMOD, ein ökonometrisch geschätztes, dynamisches Multi-Produkt-Multi-Markt-Gleichgewichtsmodell der EU- Landwirtschaft um ein türkisches Modell erweitert und damit anschließend die Auswirkung der Erweiterung quantifiziert. Um das Modell für die Türkei zu etablieren, müssen Modellgleichungen geschätzt oder synthetische Parameter abgeleitet und kalibriert werden. Dies bedarf einer entsprechenden Datenbasis für die Türkei, die Zeitreihen über die Produktion, Marktbilanzen und Preise für Agrarprodukte sowie makroökonomische und politische Variablen enthält. Diese Daten bilden die Grundlage für die Schätzung der Modellparameter, die dann anschließend in ein Modellsystem für die Türkei integriert und so für Simulationen operationalisiert werden. Ergebnisse einer Beitrittssimulation mit Hilfe dieses Modells zeigen, dass der dominierende Effekt in einem Preisrückgang auf vielen türkischen Agrarmärkten besteht, der dann weitere Anpassungsprozesse induziert. Die entkoppelten Zahlungen der EU-Agrarpolitik sind oftmals geringer als viele gekoppelte Zahlungen in der Türkei. Preissenkungen sowie vergleichsweise niedrigere Direktzahlungen wirken sich negativ auf die Landwirte in der pflanzlichen Produktion ausgenommen Tabak aus. Dagegen profitieren die Verbraucher durch niedrigere Marktpreise. Im Gegensatz zur pflanzlichen Produktion dämpfen niedrigere Futtermittelpreise die Effekte in der tierischen Produktion.
This paper examines possible impacts of a Turkish accession to the EU on the agricultural markets in Turkey and the EU. AGMEMOD, an econometric, dynamic, multi-market, partial equilibrium economic model for EU agriculture at Member State level, has been extended with a model for the Turkish agricultural sector and afterwards applied to gain quantitative insights into Turkish accession effects. To establish a model for Turkey, the implementation of the model equations required parameter estimates, or the specification of synthetic model parameters. A database with time series on Turkish agricultural production, market balances and prices, macroeconomic variables and policy variables was developed in order to estimate such model parameters and to build an operational Turkish agriculture sector model. Most results show that the dominant impact of the Turkish accession on Turkish agriculture is a reduction of domestic producer prices, which induces further market effects. The – mostly decoupled – CAP support payments will induce smaller incentives to increase production than those which Turkish farmers receive prior to the EU accession. In Turkey effects of accession to the EU will be mostly negative for crop producers (except for tobacco), whereas the consumers are expected to gain from lower market prices. In contrast, producers of sheep meat, broiler and dairy milk could gain from an accession due to lower feed costs
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