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Abschätzung des zukünftigen Flächenbedarfs von Photovoltaik-Freiflächenanlagen

In diesem Working Paper wird eine Abschätzung des möglichen zukünftigen Bedarfs an landwirtschaftlicher Fläche für den Ausbau von Photovoltaik-Freiflächenanlagen in Deutschland erarbeitet. Für die Abschätzung werden aktuelle politische Ziele sowie verschiedene Energieszenarien betrachtet, um den Bedarf an installierter PV-Leistung in einem vollständig transformierten Energiesystem zu ermitteln. Die benötigte PV-Leistung kann auf verschiedenen Flächen (wie z.B. Dachflächen, Agrarflächen) installiert werden. Wie viele der Anlagen auf landwirtschaftlichen Flächen errichtet werden, hängt von vielen Faktoren ab und kann sich zukünftig sehr unterschiedlich entwickeln. Darüber hinaus wird der zukünftige Flächenbedarf von der spezifischen Flächeninanspruchnahme, also wie viel Fläche je installierter Leistung benötigt wird, beeinflusst. Alle drei Einflussgrößen sind mit einer hohen Unsicherheit behaftet.
Als wahrscheinlichste Entwicklung werden das aktuelle politische Ziel von 215 GWp installierter Leistung bis 2030 und von 400 GWp für ein vollständiges transformiertes Energiesystem bis 2040, ein Anteil von 50 % auf landwirtschaftlichen Flächen sowie eine spezifische Flächeninanspruchnahme von 1,4 ha/MWp angenommen. Darauf basierend ergibt sich eine Flächeninanspruchnahme bei einem transformierten Energiesystem (Jahr 2040) von 280.000 ha. Das entspricht einem Anteil an der aktuell landwirtschaftlich genutzten Fläche von 1,7 %. Die Spannweite aller betrachteten Szenarien liegt zwischen 0,3 % und 4 %, was die hohe Unsicherheit der Prognose aufzeigt.

In this working paper, an estimation of the possible future demand for agricultural land for the expansion of ground-mounted photovoltaic systems in Germany is developed. For the estimation, current political goals as well as different energy scenarios are considered in order to determine the demand for installed PV ca-pacity in a fully transformed energy system. The required PV power can be installed on different areas (e.g. rooftops, agricultural area). The number of installations on agricultural land depends on many factors and can develop very differently in the future. In addition, the future demand for land is influenced by the specific land use, i.e. how much land is needed per installed capacity. All three factors are subject to a high degree of uncertainty.
The most probable development is assumed to be the current political target of 215 GWp installed capacity by 2030 and for a fully transformed energy system 400 GWp installed capacity by 2040, a share of 50 % on agricultural land and a specific land use of 1.4 ha/MWp. Based on this, the land use for a transformed energy system (year 2040) is 280,000 ha. This corresponds to a share of 1.7 % of the currently agricultural used area. The range of all scenarios considered is between 0.3 % and 4 %, which shows the high uncertainty of the forecast.

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